專家認為，應将公積金(jīn)管理中心(xīn)升級為(wéi)住房銀行

　　日前，《關于2015年深化經濟體制改革重點工作(zuò)的意見》指出“研究提(tí)出深化住房制度改革實施方案，修訂住(zhù)房公積金管理條例”。

　　“本(běn)次(cì)修訂或集中在公積金用(yòng)途多元化(huà)，降(jiàng)低提取門檻，以及(jí)公積金投(tóu)資範圍、額度指标細化等(děng)。”中投顧問高級研究(jiū)員鄭宇潔(jié)在接(jiē)受《證券日報》記者采訪時表示。

　　根據現行的《住房公(gōng)積金管理條例》規定(dìng)，住房公積金一是(shì)用于發放個人住(zhù)房貸款，二是購(gòu)買國債，三是(shì)銀行存款。此外，住(zhù)房公積金貸款還有支持保障性住房建設試點的作用。

　　據《證(zhèng)券日報》記者了(le)解，2012年，全(quán)國住房公積金結餘資金平均存款利率約為3.56%，僅(jǐn)略高于1年期定期存(cún)款利率。職工個人賬戶平(píng)均存款利率2.4%，比同期CPI低，造成(chéng)廣大未使用住(zhù)房公積金的繳存職工(gōng)蒙受較大利息損失(shī)。截至2014年3月(yuè)份，全國住(zhù)房公積金繳存(cún)餘額(é)已高(gāo)達3.2萬億元。

　　鄭宇潔認為，伴随金融市場 改革以及公積(jī)金管理能力的提(tí)升，未(wèi)來公積金有望擴大投資範圍(wéi)，除了國債(zhài)外，可(kě)能投資債券回購、萬能保險産品、基金或者股票等。在加強風控，完善管理和監管的情況下(xià)，實現公積金保值增值，保護繳存者(zhě)的基本收益。

　　億翰(hàn)智庫上市房(fáng)企研究部副主任張化(huà)東在接受《證券日(rì)報》記者采訪時表示，公積金使用範圍的調整，在今後城鄉統籌的情況(kuàng)下，公積金的使用範圍或許将擴展(zhǎn)到鄉村。

　　方正證券房地産業(yè)研究員趙若瓊認為，出于對(duì)治理結構和資(zī)金保值增值的考(kǎo)慮，對于在住房金融中占據(jù)重要地位的公積金中心(xīn)，應改造升級為(wéi)專業的住房銀行，當前，應在資産盤活(huó)和資金(jīn)運用上找(zhǎo)到出路。

　　值得一提的是，目前已有多省(shěng)******政策，如允(yǔn)許公積金異地貸(dài)款、進城務工人員納(nà)入住房(fáng)公積金制度範圍等，已(yǐ)被業内視為住房公積金(jīn)管理的(de)“破冰”之舉(jǔ)。